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CLINIC v. Rubio: o cable saiu — consulados instruídos a retomar o processamento

26 STATE 88862, assinado Rubio: pausas rescindidas, revisão em ordem cronológica, notificação por escrito — e o worksheet de public charge para todos.

Documento: Cable 26 STATE 88862 — Action Request: Vacatur of Immigrant Visa (IV) and Diversity Visa (DV) Issuance Pauses
Data: 10 de setembro de 2026, assinado RUBIO
Destinatários: Todos os postos diplomáticos e consulares — prioridade Immediate
Como veio a público: protocolado em 11/09 no caso Medani v. Trump (N.D. Cal.), com trechos de sistemas internos redigidos


Este é o documento que faltava. Depois de três semanas de “reconhecimentos” sem instrução prática, o Departamento de Estado finalmente mandou a ordem operacional para a ponta: identificar os casos recusados pelas pausas, notificar os requerentes por escrito e processar.


1. Por que esse cable apareceu em outro processo?

O cable cobre duas pausas anuladas por tribunais diferentes:

  • A IV Pause — a pausa dos 75 países (nosso caso), anulada pela Juíza Vargas em CLINIC v. Rubio (SDNY, 21/08);
  • A DV Pause — pausa da loteria de vistos (diversity visa), anulada em Medani v. Trump (N.D. Cal., 28/08).

Foi no Medani que o governo prometeu ao juiz apresentar o cable — e o protocolou em 11/09. Dois outros casos em Washington (Ivanov e Storie) também são citados, com alívio limitado aos autores nomeados (Storie com prazo de 30 dias para adjudicação completa).


2. O que o cable determina

As pausas estão mortas — texto expresso

“The DV Pause and IV Pause are NO LONGER in effect, and this cable rescinds the guidance [de dezembro e janeiro] in their entirety. No applicants may be refused under INA 221(g) for either pause.”

Ordens práticas aos consulados

  • Começar imediatamente a revisar os casos recusados sob 221(g) exclusivamente pelas pausas;
  • Notificar os requerentes por escrito, pedindo documentos faltantes (incluindo exame médico atualizado, quando necessário) e continuar o processamento;
  • Ordem cronológica: começar pelos recusados primeiro — a partir de 21/01/2026 para a pausa dos 75 países — e avançar até o presente;
  • Rodar relatório interno para localizar todos os casos recusados pelas pausas;
  • Registrar nos sistemas a anotação padrão citando a ordem da CLINIC: “As of August 21, 2026… the January 2026 pause of immigrant visa issuance to nationals of 75 countries is no longer in effect.”
  • Sites dos consulados limpos de qualquer referência às pausas até 11/09.

3. Os poréns — leia antes de comemorar

  • Reentrevista incentivada: dado o tempo decorrido desde a entrevista original, oficiais são “encorajados a reentrevistar o requerente pessoalmente para uma avaliação completa e abrangente”;
  • Worksheet de public charge obrigatório em todos os casos (a orientação global de 15/08) + treinamento abrangente — ou seja, o novo regime de escrutínio financeiro veio embutido na retomada. É exatamente o ponto que a Juíza Vargas chamou de “grosseiramente iniquitativo” na audiência de 31/08, e que segue em disputa;
  • Novas recusas 221(g) individuais são permitidas — para exame médico vencido, vetting pendente ou documentos faltantes — desde que com justificativa clara e específica. Proibido é usar as pausas anuladas;
  • Proclamação Presidencial 10998: nacionais de países sob esse travel ban continuam bloqueados por outra via legal. O Brasil não está nessa lista — a ressalva não afeta requerentes brasileiros.

4. A cronologia que conta a história

Data Evento
09/09 Autores protocolam Doc 97: “nenhuma orientação foi circulada aos consulados”
10/09 O cable sai — mesmo dia da apelação e da reunião entre as partes
11/09 Governo apresenta o cable no Medani; carta conjunta no CLINIC (Doc 99)

A pressão judicial funcionou: um dia depois de acusado formalmente de não ter instruído os consulados, o governo instruiu.


5. O que muda na prática para requerentes brasileiros

  1. O contato virá do consulado, por escrito. A mensagem-padrão oficial: casos recusados pelas pausas “estão sendo revisados na ordem em que foram recusados; o consulado entrará em contato para processamento adicional”;
  2. A fila anda em ordem cronológica de recusa a partir de 21/01/2026 — quem foi recusado primeiro será revisto primeiro;
  3. Prepare documentação financeira robusta — o worksheet de public charge será aplicado a todos os casos;
  4. Considere a possibilidade de nova entrevista — o cable incentiva reentrevista presencial;
  5. Não compareça ao consulado sem novo agendamento — reagendamentos serão confirmados por e-mail;
  6. Não refaça exame médico por conta própria — aguarde a instrução escrita do consulado dizendo o que precisa ser atualizado.

6. O que ainda está em aberto

  • Velocidade real: o cable manda “começar imediatamente”, mas não fixa metas nem prazos por posto (exceto os 30 dias do Storie);
  • O ano fiscal (30/09): números de visto EB não usados até lá são perdidos — a corrida contra o relógio continua;
  • A disputa do public charge: aplicar o worksheet a quem já tinha sido aprovado é o cerne do embate no Doc 97, ainda pendente de decisão da Juíza Vargas;
  • Supervisão: os pedidos de relatórios semanais e produção dos documentos de treinamento seguem na mesa.

Este conteúdo é informativo e não substitui orientação jurídica individual. Consulte advogado de imigração para o seu caso.